Representações sociais dos conselheiros municipais acerca do controle social em saúde no SUS

Ciência & Saúde Coletiva

Helena Eri Shimizu¹  Marcio Florentino Pereira¹  Antonio José Costa Cardoso¹  Ximena Pamela Claudia Dias Bermudez¹ 

[1] ,Universidade de Brasília Departamento de Saúde Coletiva Brasília DF

关键词: Conselhos de saúde;    Controle social;    Gestão participativa;    Democracia;    Health counseling;    Social control;    Participative management;    Democracy;   

DOI  :  10.1590/S1413-81232013000800011

来源: SciELO

【 摘 要 】

Este estudo tem como objetivo analisar as representações sociais dos conselheiros municipais de saúde acerca do controle social em saúde. Foram realizadas 60 entrevistas com os conselheiros de dezenove municípios da Região Integrada do Distrito Federal e Entorno (RIDE-DF). A análise foi feita com o software Analyse Lexicale par Context d' um Essemble de Segments de Texte (ALCESTE) que apreendeu dois eixos temáticos: o primeiro, que trata das fragilidades dos conselhos de saúde, constituídas por quatro classes (as limitações no poder de decisão, a burocratização das práticas cotidianas, as fragilidades da participação social; as limitações na prática da representação); e o segundo, que trata do sistema de saúde na RIDE-DF, constituído por apenas uma classe que expressa à precária organização da atenção à saúde na RIDE-DF. A representação social do controle com foco na participação social parece ser constrangida por um ritual - o da burocratização das políticas e práticas nos conselhos. Essa forma de organização e funcionamento dos conselhos, hierarquizada e burocratizada, ancoradas em modelos de gestão centralizadora, têm distanciado os conselheiros das discussões sobre as necessidades de saúde, voltados para a construção de Projeto de Saúde coletivos.

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