Ciência & Saúde Coletiva | |
Construção do Sistema Brasileiro de Vigilância Sanitária: argumentos para debate | |
Marismary Horsth De Seta2  Sulamis Dain1  | |
[1] ,Fundação Oswaldo Cruz Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca Departamento de Administração e Planejamento em SaúdeRio de Janeiro RJ | |
关键词: Regulação; Vigilância sanitária; Vigilância epidemiológica; Relações intergovernamentais; Coordenação federativa; Federação; Regulation; Sanitary surveillance; Health surveillance; Intergovernmental relations; Federative coordination; Federation; | |
DOI : 10.1590/S1413-81232010000900002 | |
来源: SciELO | |
【 摘 要 】
Este artigo analisa a construção do Sistema Nacional de Vigilância Sanitária, um arranjo voltado à regulação e redução dos riscos sanitários decorrentes do consumo de produtos, da prestação de serviços de saúde e do ambiente no Brasil. Consideraram-se aspectos históricos, políticos, fiscais e a conjuntura atual para cotejar seu desenvolvimento com o do Sistema Nacional de Vigilância em Saúde, que tem recebido intensa cooperação internacional. O cotejamento se baseou na trajetória de seus sistemas nacionais e respectivos serviços federais, bem como nos critérios para descentralização. A análise teve como categoria central a coordenação federativa e se baseou no referencial do federalismo e das relações intergovernamentais. O contexto institucional da saúde e da vigilância sanitária apresenta forte competição política, instabilidade no projeto e provável redução da capacidade de coordenação federativa após o Pacto pela Saúde. O Sistema Nacional de Vigilância Sanitária, em razão da sua natureza de bem público e da alta externalidade de seu campo de ação, requer coordenação federativa para incremento da cooperação regional e local e também pela heterogeneidade estrutural dos municípios brasileiros.
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