Análise sequencial de políticas públicas nas abordagens da ciência política e da gestão (Management)

Cadernos EBAPE.BR

Dinah dos Santos Tinoco¹ 

[1] Universidade Federal do Rio Grande do Norte;

关键词: process model;    public policies;    political science;    management;   

DOI  :  10.1590/S1679-39512010000100012

来源: DOAJ

【 摘 要 】

Dois principais modelos ou esquemas de análise se destacam na análise das políticas públicas: o modelo sequencial e sistêmico e o modelo estratégico. Este trabalho tem por objetivo compreender o modelo de análise sequencial a partir de duas principais abordagens identificadas na literatura francesa: a da ciência política, chamada políticas públicas, e a do management, ou gestão pública. Inicialmente, buscou-se estabelecer as origens e a caracterização dessas abordagens na França, seguida da utilização comparativa das principais categorias analíticas que guiaram a análise: problemáticas, processos e métodos. Os resultados mostraram que as duas abordagens apresentam diferenças e semelhanças, além de interdependências e interações. Uma diferença fundamental refere-se ao caráter normativo e prescritivo da abordagem do management, centrado nas "boas práticas", aspecto contestado pela abordagem da ciência política, cujos principais expoentes são acadêmicos preocupados principalmente com o conhecimento da ação pública, e não com a sua intervenção. A conclusão mostra que preceitos do new public management se impuseram às "ações públicas" contemporâneas, conduzindo à interação crescente entre as abordagens.

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