Práticas de planejamento e implementação de políticas no âmbito municipal

Cadernos de Saúde Pública

Ana Luiza Queiroz Vilasbôas²  Jairnilson Silva Paim¹ 

[1] ,Universidade Estadual de Feira de Santana Departamento de Saúde Feira de Santana,Brasil

关键词: Planejamento em Saúde;    Gestão em Saúde;    Política de Saúde;    Sistemas Locais de Saúde;    Health Planning;    Health Management;    Health Policy;    Local Health Systems;   

DOI  :  10.1590/S0102-311X2008000600005

来源: SciELO

【 摘 要 】

O exercício de práticas de planejamento para implementar políticas de saúde pode ocorrer em experiências municipais exemplares quanto à ampliação do acesso da população aos serviços de saúde. O estudo buscou analisar os limites e as possibilidades das práticas de planejamento na implementação de políticas em uma secretaria municipal de saúde. O estabelecimento de um conceito de práticas de planejamento e a articulação teórica entre o triângulo de governo e o postulado de coerência sustentaram a análise dos dados empíricos. A realização de práticas não estruturadas de planejamento, de natureza estratégica, pela equipe dirigente, permitiu a ampliação significativa da oferta de serviços à população, mas não teve amplitude para superar os limites que o modelo de financiamento das ações de saúde, sob forte indução federal, impunham à governabilidade dessa organização. O projeto foi o vértice mais robusto do triângulo de governo e levou ao desenvolvimento de certa perícia da equipe dirigente, assegurando-lhe relativa governabilidade sobre o projeto de saúde. Os propósitos de crescimento da oferta dos serviços de saúde foram condicionados pela fragilidade do método e pela incipiência institucional da organização.

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