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Cadernos de Saúde Pública
Coesão social e integração regional: a agenda social do MERCOSUL e os grandes desafios das políticas sociais integradas
Sônia Miriam Draibe1 
[1] ,Universidade Estadual de Campinas Núcleo de Estudos de Políticas Públicas Campinas,Brasil
关键词: Política de Saúde;    Política Social;    Desenvolvimento Econômico;    Health Policy;    Public Policy;    Economic Development;   
DOI  :  10.1590/S0102-311X2007001400007
来源: SciELO
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【 摘 要 】

As políticas sociais se encontram em estágio ainda embrionário nos processos constitutivos do MERCOSUL. Entretanto, desde a segunda metade dos anos 1990, acelerou-se o processo de construção das instituições a elas dedicadas no interior do sistema institucional do mercado comum. Tendo por foco a política de saúde e mais amplamente o sistema de políticas sociais, o artigo rastreia as razões do desequilíbrio através de três movimentos: a reconstituição da trajetória de construção institucional do MERCOSUL social; a identificação e confronto das sucessivas estratégias de formulação e implantação da agenda social da integração; e a reflexão sobre os dilemas e desafios que hoje cercam o tema. O estudo permite afirmar que o MERCOSUL opera com estratégias de difícil conciliação. No plano institucional, orienta-se por uma estratégia minimalista, enquanto que no plano conceitual/discursivo, maneja a estratégia maximalista da unificação supranacional das políticas sociais. O fato é que opera uma estratégia minimalista de políticas sociais, uma vez que abdica de trazer para o campo da integração social o debate e a proposição de modelos de desenvolvimento econômico e social que possam sustentar o processo efetivo de constituição da cidadania social regional.

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