Implantação do Programa Saúde da Família e exclusão sócio-espacial no Município de São Paulo, Brasil

Cadernos de Saúde Pública

Aylene Bousquat²  Amélia Cohn¹  Paulo Eduardo Elias¹ 

[1] ,Universidade Católica de SantosSantos,Brasil

关键词: Programa Saúde da Família;    Política de Saúde;    Atenção Primária à Saúde;    Family Health Program;    Health Policy;    Primary Health Care;   

DOI  :  10.1590/S0102-311X2006000900025

来源: SciELO

【 摘 要 】

O presente artigo analisa o processo de implantação do Programa Saúde da Família (PSF) na capital paulista, tomando por referência a construção do espaço urbano, caracterizado por forte segregação sócio-espacial. Os 96 Distritos Administrativos foram divididos em cinco estratos a partir de sua inserção no ranking do Mapa da Exclusão Social. A cobertura populacional, a maturidade do PSF e a caracterização da natureza jurídico-institucional das instituições parceiras foram identificadas. Com base nos resultados, foi elaborada uma tipologia da implantação do PSF pelos estratos. A implantação do PSF é heterogênea, consolidada apenas nos estratos de maior exclusão, indicando tensão com o discurso da Secretaria Municipal de Saúde, segundo o qual o PSF é modelo de atenção para o conjunto da cidade e com foco inicial na população-alvo com renda de até cinco salários mínimos. Há menor cobertura da população-alvo residente nos estratos superiores, evidenciando um constrangimento para alcançá-la na cidade como um todo. As instituições religiosas estão situadas nos estratos com maior exclusão, aqueles com alta cobertura e maior maturidade, caracterizando um tipo de inserção espacial distinto daquele das instituições universitárias.

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