Promessas e resultados da Nova Gestão Pública no Brasil: o caso das organizações sociais de saúde em São Paulo

Revista de Administração de Empresas

Hironobu Sano²  Fernando Luiz Abrucio¹ 

[1] ,Instituto de Defesa do Consumidor

关键词: Nova Gestão Pública;    organizações sociais;    reforma do Estado;    flexibilização administrativa;    accountability;    controles horizontais e sociais;    New public management;    social organizations;    reform of State;    administrative flexibilization;    accountability;    horizontal and social controls;    state political system;   

DOI  :  10.1590/S0034-75902008000300007

来源: SciELO

【 摘 要 】

O modelo da Nova Gestão Pública (NGP) espalhou-se pelo mundo com a promessa de atacar dois males burocráticos: o excesso de procedimentos e a baixa responsabilização dos burocratas frente ao sistema político e à sociedade. A proposta básica foi flexibilizar a administração pública e aumentar a accountability com uma nova forma de provisão dos serviços, baseada na criação de entidades públicas não estatais como as organizações sociais (OS). No Brasil, a experiência reformista se inicia em 1995 com as idéias do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado. No campo da saúde, o caso de São Paulo constitui um caso paradigmático para avaliar a implantação da NGP no Brasil. A promessa de maior accountability avançou, mas ainda não alterou o insulamento do Poder Executivo e a baixa capacidade de controle institucional e social sobre ele.

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