O percurso da Política Nacional de Atenção Integral à Saúde dos Homens (PNAISH), desde a sua formulação até sua implementação nos serviços públicos locais de atenção à saúde

Ciência & Saúde Coletiva

Andréa Fachel Leal²  Wagner Dos Santos Figueiredo¹  Geórgia Sibele Nogueira-da-silva¹ 

[1] ,Universidade Federal do Rio Grande do SulPorto Alegre RS

关键词: Saúde do homem;    Política de saúde;    Políticas públicas de saúde;    Antropologia;    Pesquisa qualitativa;    Brasil;    Men's health;    Healthcare policy;    Public healthcare policy;    Anthropology;    Qualitative research;    Brazil;   

DOI  :  10.1590/S1413-81232012001000010

来源: SciELO

【 摘 要 】

O artigo tem como objetivo compreender como a Política Nacional de Atenção Integral à Saúde dos Homens (PNAISH) chega aos serviços da Atenção Básica do Sistema Único de Saúde, a partir do ponto de vista dos seus profissionais. Acompanhamos o caminho trilhado pela PNAISH com um estudo, etnográfico, de cinco casos (de cada Macro Região do país). A análise está ancorada no referencial da Antropologia e emprega a ideia de street-level bureaucreacy, de Lipsky. A formulação da PNAISH é contextualizada em termos históricos e da produção de documentos internacionais e nacionais. Reconhecendo a distância entre formulação e implementação de qualquer política, buscamos compreender como tal distância foi se construindo, na tradução da PNAISH para Planos de Ação (PA) municipais. Observou-se desconhecimento dos agentes implementadores sobre a PNAISH, a rede local de atenção à saúde do homem, as técnicas para atender às especificidades dos homens e o conceito de gênero. A implementação esbarrou na ausência de condições institucionais, como uma estrutura organizacional, uma rede consolidada de atenção - em que o usuário seja atendido por serviços com diferentes graus de complexidade dentro do sistema - e recursos em geral, especialmente humanos.

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