Regionalização da saúde no Brasil: uma perspectiva de análise

Saúde e Sociedade

Ligia Schiavon Duarte¹  Umberto Catarino Pessoto¹  Raul Borges Guimarães¹  Luiza Sterman Heimann¹  José Da Rocha Carvalheiro¹  Carlos Tato Cortizo¹  Eduardo Augusto Werneck Ribeiro¹ 

关键词: Regionalização na Saúde;    Regiões de Saúde;    Municipalização na Saúde;    Sistema Único de Saúde;    Regionalization in Health;    Health Regions;    Municipalization in Health;    Brazilian National Health System;   

DOI  :  10.1590/S0104-12902015000200007

来源: SciELO

【 摘 要 】

Este artigo visa a contribuir com o debate sobre a política de regionalização do SUS e a constituição das regiões de saúde no Brasil. Compreendê-las pressupõe reconhecer a dicotomia entre saúde coletiva e saúde individual - que marca a história da saúde pública brasileira - e identificar as diferentes racionalidades que conduzem esse processo. Tais racionalidades permitem não apenas considerar o legado da municipalização no atual processo de regionalização, como também estabelecer nexos entre dois campos do conhecimento fundamentais para o debate, a epidemiologia e a geografia. A epidemiologia clínica, ao privilegiar a saúde individual, fundamenta um modelo assistencial que prioriza a otimização de recursos. O reconhecimento da saúde no seu conceito ampliado, na epidemiologia social, fundamenta um modelo de atenção voltado para os determinantes sociais. Com a geografia, podem-se formular regiões funcionais, baseadas na teoria de Christaller, ou regiões lablachianas, que reconhecem a estrutura social loco/regional, possibilitando a intervenção nos determinantes ou condicionantes da maneira de adoecer e morrer das populações.

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