Saúde e Sociedade | |
Análise da atenção básica em cinco municípios da amazônia ocidental, com ênfase no Programa Saúde da Família | |
Janete Maria Rebelo Vieira2  Luíza Garnelo1  Virginia Alonso Hortale1  | |
[1] ,Universidade Federal do Amazonas Faculdade de Odontologia Manaus AM ,Brasil | |
关键词: Atenção básica; Programa de Saúde da Família; Gestão em saúde; Descentralização; Avaliação; Primary Care; Family Health Program; Health Management; Decentralization; Evaluation; | |
DOI : 10.1590/S0104-12902010000400012 | |
来源: SciELO | |
【 摘 要 】
O objetivo deste artigo é analisar o processo de gestão da atenção básica, aí incluído o Programa de Saúde da Família (PSF), em cinco municípios da Amazônia Ocidental. A descentralização, entendida como meio de aprimoramento da gestão local, também foi investigada. Trata-se de um estudo qualitativo, que explorou o plano político-institucional dos sistemas de saúde dos municípios, através das dimensões projeto de governo, capacidade de governo e governabilidade. A coleta de dados foi realizada por meio de técnicas combinadas: análise da documentação oficial dos sistemas municipais de saúde; realização de entrevistas semiestruturadas junto aos gestores municipais de saúde e gerentes intermediários da atenção básica, do PSF e da direção de unidades de saúde (PSF e não PSF) para subsidiar estudo sobre o modelo de gestão e atenção à saúde, e consulta aos sistemas nacionais e municipais de informação. Os resultados mostraram baixa capacidade gestora, dificuldade em definir prioridades para a saúde, inexistência ou incipiência de ações intersetoriais, limitação na autonomia financeira e uma base de apoio político precária; limitada formação técnica dos gestores e de suas equipes, com carência de aperfeiçoamento profissional; quadro técnico dos profissionais da rede de serviços insuficiente em número e em qualificação para efetuar uma gerência qualificada de serviços de atenção primária à saúde.
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