Três gerações de políticas públicas para a agricultura familiar e formas de interação entre sociedade e estado no Brasil

Revista de Economia e Sociologia Rural

Catia Grisa²  Sergio Schneider¹ 

[1] ,Universidade Federal de Pelotas Pós-graduação em Desenvolvimento Territorial e Sistemas Agroindustriais

关键词: Políticas públicas;    agricultura familiar;    referencial;    sociedade civil e Estado;    Public policies;    family farming;    referential;    civil society;    and Sate;   

DOI  :  10.1590/S0103-20032014000600007

来源: SciELO

【 摘 要 】

Este artigo analisa a trajetória de construção de políticas públicas para a agricultura familiar no Brasil, procurando enfatizar as "gerações" ou referenciais de políticas públicas fortalecidos em alguns momentos-chaves, o modo como estes referenciais foram construídos e as relações entre Estado e sociedade civil. A análise aponta para a emergência, em períodos e contextos distintos, de três gerações ou referenciais de política pública para a agricultura familiar, sendo o primeiro pautado pelo fortalecimento do viés agrícola e agrário da categoria social; o segundo focado em políticas sociais e assistenciais e o terceiro, pela construção de mercados orientados pela segurança alimentar e pela sustentabilidade ambiental. Nesta análise também é destacado que as relações entre Estado e sociedade civil modificaram-se e complexificaram-se ao longo do tempo. De posturas críticas e reivindicativas, a sociedade civil passou a ser propositiva e, mais recentemente, também parceira na execução e cogestão das políticas públicas. Cabe destacar que as três gerações de políticas públicas e as diversas formas de relacionamento entre sociedade civil e Estado convivem atualmente nas arenas públicas.

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